贵州富通工程咨询有限公司

贵州高速公路集团有限公司高速公路网命名编号及交通标志调整工程交(竣)工验收试验检测服务招标公告

贵州高速公路集团有限公司高速公路网命名编号及交通标志调整工程交(竣)工验收试验检测服务招标

1、招标条件

本招标项目贵州高速公路集团有限公司高速公路网命名编号及交通标志调整工程已由黔高速营运〔201943号批准建设,项目业主为贵州高速公路集团有限公司,建设资金来自通行费,出资比例为100%,招标人为贵州高速公路集团有限公司,招标代理为贵州富通工程咨询有限公司。项目已具备招标条件,现对本项目检测服务进行国内公开招标,诚邀具备相应资格条件的单位参与本项目的投标。本项目采用资格后审方式,综合评估法。

2、项目概况与招标范围

2.1项目概况

根据《交通运输部关于开展国家公路网命名编号调整工作的通知》(交公路发〔201827 号)工作部署以及省交通运输厅、省高速公路管理局关于全省高速公路网命名编号及交通标志调整相关工作安排,对贵州高速公路集团所辖路段路网命名编号及交通标志进行调整优化,按照现行规范标准及《国家公路网交通标志调整工作技术指南》、《贵州省高速公路网命名编号及交通标志调整总体设计方案》要求进行调整设计,主要对指路标志、地点距离标志、里程牌、百米牌等进行调整。

招标人已按管理工作需要,对施工路段进行了施工标段划分,施工标段与实施范围具体如下:

标段号

实施范围

BZTZ-1

贵阳中心辖段:G60沪昆高速(贵新段)K1784~K1827、G60沪昆高速(贵清段、清镇段)K1862~K1887+300、G6002贵阳绕城高速(尖坡至下坝段)K0~K48、G69包茂高速(惠水至峨坝段)K0~K110、G75 兰海高速(崇遵段、贵遵段)K1275~K1340段、G7521兰海高速复线(贵遵复线)K166~K220、G76厦蓉高速(清镇至纳雍段)K1471~K1502、S50(惠水至兴仁段)K0~K107、S62余册高速(罗望段)K320~K342

BZTZ-2

遵义中心辖段:G56杭瑞高速(遵毕段)K1622~K1682、G75 兰海高速(崇遵段、贵遵段)K1106~K1275段、G7521兰海高速复线(贵遵复线)K118~K166、S55仁望调整(仁怀至白腊坎段)K0~K38

BZTZ-3

毕节中心辖段:G56杭瑞高速(遵毕段、毕六段)K1682~K1874、G76厦蓉高速(清镇至纳雍段、毕节至生机段)K1502~K1609、K1696~K1770

BZTZ-4

都匀中心辖段:G60沪昆高速(贵新段)K1722+350~K1784+000、G75兰海高速(贵新段、都新段)K1472+~K1628+428、G76厦蓉高速(都格段)K1233+847~K1332+980、S88榕麻高速(麻驾段)K0+000~K28+800、S88榕麻高速(驾荔段)K0+000~K26+200

BZTZ-5

凯里中心辖段:G60沪昆高速(玉凯线、凯麻线)K1607+200~K1722+350、G76厦蓉高速(水格线)K1124+000~K1233+847、S15松从高速(天柱至黎平段)K55+455~K131+100、S15松从高速(黎洛线)K0+000~K49+780、S62余安高速(余凯段、凯羊线)K0+000~K144+780、S84天黄高速(天柱至三穗)K0+000~K55+455、S36玉盘高速(原S84天黄高速施秉至黄平段)(施秉至黄平)K100+000~K124+230、S63凯雷高速(凯里至雷山)K0+000~K21+916

BZTZ-6

铜仁中心辖段:G60沪昆高速(玉凯线)K1524+000~K1607+200、S15松从高速(铜大段)K0+000~K57+249、S25沿榕高速(思剑线)K0+000~K156+568

BZTZ-7

安顺中心辖段:G60沪昆高速(清镇线、镇胜线)K1887+300~K2087+000、G7611都香高速(六镇线)K224+500~K241+900

BZTZ-8

水城中心辖段:G60沪昆高速(镇胜段)K2087+000~K2150+502、G56杭瑞高速(毕都线)K1874+300~K1939+000、G7611都香高速(六镇段、六六段)K241+900~K329+709、S77水盘高速(水盘线)K0+000~K91+420

BZTZ-9

兴义中心辖段:G78汕昆高速(板江线)K1475+452~K1603+461、S50惠兴高速(镇宁至兴仁段)K106+600~K203+030、S62余安高速(望谟至安龙段)K001+900~K070+024

2.2招标范围

本次招标范围为:贵州高速公路集团有限公司高速公路网命名编号及交通标志调整工程交(竣)工验收试验检测服务工作。

本项目共划分为一个标段(标段号:BZTZJC),划分见下表:

标段号

工作内容

BZTZJC

1、贵州高速公路集团有限公司高速公路网命名编号及交通标志调整工程交(竣)工验收检测。

2、交(竣)工验收检测工作包含工程实体检测、外观检查、内业资料审查工作。工作内容、频率、数量应符合《公路工程竣(交)工验收办法》与实施细则、本文件的要求。

2.3 服务期限

BZTZJC标段服务期:自服务合同签订之日起至本工程项目竣工验收,并提供合格的检测报告止

3、投标人资格要求

3.1 投标人应具有工商行政管理部门核发的有效的企业法人营业执照或者合法有效的事业单位法人证书,具有交通运输部工程质量监督局颁发的公路工程试验检测综合甲级或交通工程专项资质。

投标人应进入“公路水运工程试验检测管理信息系统(http://www.jtsyjc.net)”中的试验检测机构列表,且投标人名称和资质等级与该列表中的相应企业名称和资质等级完全一致。(试验检测资质证书上写明的试验检测机构可以是投标人的不具有独立法人资格的附属机构)。具有质量技术监督部门颁发的计量认证证书(CMA),且认证证书中认证范围具有相应的检测相关参数,并且合法有效。 / 业绩,并在人员等方面具有相应的检测服务能力。

3.2 本次招标 不接受联合体投标。

3.3对投标人信用等级的认定条件为:根据交通运输部《交通运输部关于印发〈公路水运工程试验检测信用评价办法〉的通知》交安监发〔201878文件相关精神,以“公路水运工程试验检测管理信息系统(http://www.jtsyjc.net)中查询到的最新的信用评价结果为准。

无上述信用评价等级时,其信用评价等级按以下原则确定:

——没有发现不良信用记录的,按A级对待;

——有一般不良记录的,按B级对待;

——仅有1次达到直接定为D级不良记录的,或仅有2次达到直接定为C级不良记录的,按C级对待;

——发生直接定为D级不良记录超过1次的,或直接定为C级不良记录超过2次的,或直接定为D、C级不良记录合计2次的,按D级对待。

  以上不良信用记录的认定,按《交通运输部关于印发〈公路水运工程试验检测信用评价办法〉的通知》交安监发〔201878号的规定执行。

按上述规定确定的最新信用等级评价中C级以上企业,可参与本项目投标。本次招标不接受最新信用等级评价为C、D级的企业的投标申请。

3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位,不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标,否则,相关投标均无效。

3.5在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单的投标人,不得参加投标。

4、招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者,请于20190905日至20190911日,每日上午0000分至1200分,下午1200分至2359分时止(北京时间,下同),在全国公共资源交易平台(贵州省•省中心)网站(www. gzsggzyjyzx.cn)下载获取招标文件。

4.2 招标文件每套售价 500 /标段,图纸及资料每套售价 0 /标段,售后不退。

5、投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人不组织现场踏勘,不召开投标预备会,投标人如有问题可以书面形式提出。

5.2 投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为201909271100分,投标人应于当日1030分至1059分,将投标文件递交至贵州省公共资源交易中心开标区会议室(贵阳市遵义路65号),面交招标代理公司

5.3 逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件,招标人将予以拒收。

5.4投标人应按照贵州省公共资源交易中心保证金缴费码机制的要求提交投标保证金具体要求见投标人须知前附表

6、发布公告的媒体

本次招标公告在《全国公共资源交易平台(贵州省.省中心)网站》、《贵州省招标投标公共服务平台》、《贵州省交通运输厅网站》、《贵州高速公路集团有限公司网站》上发布。

7、其他

7.1 首次进入全国公共资源交易平台(贵州省.省中心)网站的投标人,需先到贵州省公共资源交易中心办理入场登记和CA证书,然后才能在网上进行报名。

7.2 投标人应随时关注全国公共资源交易平台(贵州省.省中心)网站发出的补遗书等通知内容,如因投标人未及时上网查询,后果由投标人自己承担。

8、 投诉举报的处理

8.1 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的,可以向招标人提出异议或向交通运输主管部门投诉。投诉书(包括不接受招标人对异议答复的申诉书)应符合下列要求:
      1.投诉书应在公示之日起10日内递交至受理部门;
      2.投诉人必须是所投诉招标投标活动的参与者,或者与投诉项目本次招标活动存在利害关系;
      3.投诉事项具体,并提供有效线索,可以查证;
      4.投诉书署具投诉人真实姓名、签字和有效联系方式;以法人名义投诉的,投诉书应经法定代表人或授权代理人签字并加盖公章(原件),由代理人办理投诉事务的,应同时提交授权委托书及其公证书(授权委托书应当明确有关委托代理权限和事项);
      5.投诉相关材料来源合法;
      6.有具体的请求及主张。
   8.2 就以下事项提出投诉的,应当先向招标人提出异议,异议答复期间不计算在10日期限内。招标人自受理异议之日起,应暂停投诉事项的招投标程序。
      1.对招标文件条款有异议的;
      2.对开标过程有异议的;
      3.对中标候选人公示中的以下内容有异议的:中标候选人排序、名称、投标报价,中标候选人在投标文件中承诺的主要人员姓名、个人业绩、相关证书编号,中标候选人在投标文件中填报的项目业绩,被否决投标的投标人名称、否决依据和原因,招标文件规定公示的其他内容。

对以上事项进行投诉的,应当提交招标人的异议回复意见或已提出异议的证明文件。未按规定提出异议或者未提交已提出异议证明文件的投诉,交通运输厅不予受理。
    对招标文件条款有异议的应当在投标截止时间10日前向招标人提出,否则招标人不予受理;对招标人的答复不接受而向交通运输厅投诉的,应当在投标截止时间2日前提出,否则厅不予受理。
    招标人:贵州高速公路集团有限公司,异议受理电话:0851-83937835,省交通运输厅受理投诉举报的部门为基本建设管理处,电话:0851-85992250

9、联系方式

人:贵州高速公路集团有限公司

    址:贵阳市花溪区开发大道1

    编:550004

人:张女士

    话:0851-83937835

    真:/

招标代理:贵州富通工程咨询有限公司

    址:贵阳市观山湖区黔灵山路世纪财富中心B9

    编:550081

人:李先生

    话:0851-84393685

交易平台:全国公共资源交易平台(贵州省.省中心)网站

    址:贵州省贵阳市遵义路65号贵州省展览馆

    话:0851-88309686

20190905

附件一、资格审查条件

附件二、评标办法

附件一、资格审查条件

附录1 资格审查条件(资质最低要求

标段

项   目

资质

BZTZJC

法人资格

具有工商行政管理部门核发的有效的企业法人营业执照或者合法有效的事业单位法人证书。

资质等级

同时满足下列要求:

投标人应具有工商行政管理部门核发的有效的企业法人营业执照或者合法有效的事业单位法人证书,具有交通运输部工程质量监督局颁发的公路工程试验检测综合甲级或交通工程专项资质。(试验检测资质证书上写明的试验检测机构可以是投标人的不具有独立法人资格的附属机构)。

具有质量技术监督部门颁发的计量认证证书(CMA),且认证证书中认证范围具有相应的检测相关参数,并且合法有效。

附录2 资格审查条件(业绩最低要求

标段

资质

BZTZJC

无业绩最低要求。

附录3 资格审查条件(信誉最低要求)

标段

信誉要求

BZTZJC

投标人在公路水运工程试验检测管理信息系统”中最新从业单位信用评价未被评价为C或D级;

附录4   资格审查条件(项目负责人最低要求)

标段

人员

数量

资格要求

BZTZJC

项目负责人

1

相关专业高级工程师及以上职称,持有公路工程(交通工程专业)试验检测师资格证书。

技术负责人

1

相关专业高级工程师及以上职称,持有公路工程(交通工程专业)试验检测师资格证书。

技术人员

9

路桥或相关专业工程师及以上职称,持有公路工程(交通工程专业)试验检测员或助理试验检测师及以上证书。

注:1.本次招标仅审查项目负责人,不审查除项目负责人以外的其他人员。

2. 投标人一旦中标,上述人员的具体人选由招标人和中标人在合同谈判阶段确定,且经招标人审批后作为派驻本标段的项目管理机构主要人员,上述人员必须为投标人正式自有员工。如中标人拟派驻的人员数量和资格条件不满足本表要求,招标人将取消其中标资格。

附录5   资格审查条件(交通工具及试验检测设备最低要求)

标段

名称

单位

数量


四驱皮卡车

1

四驱越野车

1

试验、检测设备

注:1、如上述试验、检测设备不能满足要求试验、检测工作要求的投标人应自行补足,或外委试验能需满足本项目的试验、检测工作。

附件二、评标办法(综合评估法)

评标办法前附表

条款号/名称

评审因素与标准

1

评标办法

综合评分相等时,评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人:

(1) 评标价低的投标人优先;

(2) 以评标时采用的信用等级较高的的投标人优先;

3)商务和技术得分较高的投标人优先;

4)标书款交纳时间较早的优先。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封(商务及技术文件)评审标准:

1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辩:

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、服务期限、工程质量要求及安全目标;

b.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。

2投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字投标人的单位章齐全,符合招标文件规定;

3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金:

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额,且投标保证金有效期不少于投标有效期;

b.若投标保证金采用现金或支票形式提交,投标人应在递交投标文件截止时间之前,将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户;

c.若投标保证金采用银行保函形式提交,银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求,且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。

4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的,须提交授权委托书,且授权人和被授权人均在授权委托书上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

5)投标人法定代表人亲自签署投标文件的,提供了法定代表人身份证明,且法定代表人在法定代表人身份证明上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

6)投标人未以联合体形式投标。

7)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。

8)投标文件中未出现有关投标报价的内容。

9)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

10)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

11)权利义务符合招标文件规定:

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法;

b.投标人未增加发包人的责任范围,或减少投标人义务;

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法;

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议;

e.投标人在投标活动中无欺诈行为;

f.投标人未对合同条款有重要保留。

12)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。

第二个信封(报价文件)评审标准:

1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨,内容齐全完整:

a.投标函按照招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、投标价(包括大写金额和小写金额);

b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致,未进行实质性修改和删减;

c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。

2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。检测服务费用报价表由投标人法定代表人或其授权委托人逐页签字并加盖投标人公章。若由授权代理人签署,报价函签署的日期应在授权委托书委托期限以内。

3)投标总额报价未超过招标文件设定的最高投标总额限价,同时设置细目限价的细目报价未超过招标文件设定的细目最高投标限价。

4)投标报价的大写金额能够确定具体数值。

5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外。

6)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章投标人须知3.7.4项规定。

2.1.2

资格评审标准

1)投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证(三证合一的除)(2)投标人的资质等级符合招标文件规定;

3)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定;

4)投标人的信誉符合招标文件规定;

5)投标人的项目负责人资格符合招标文件规定;

6)投标人的其他要求符合招标文件规定;

7)投标人不存在第二章投标人须知1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。

8)投标人符合第二章投标人须知1.4.5项规定。

2.2.1

分值构成

第一信封(商务及技术文件)评分分值构成:

技术建议书:40

主要人员:10

业    绩:15

履约信誉:5

第二信封(报价文件)评分分值构成:

评标价:30

2.2.2

评标基准价计算方法

评标基准价的计算:

在开标现场,招标人将当场计算并宣布评标基准价。

1)评标价的确定:

评标价=投标函文字报价

2)评标价平均值的计算:

招标人设置评标基准价下浮系数K,范围为0.5%~3%(步长0.5%),由投标人代表现场随机抽取。

评标基准价=B×(1-K)。

B为按以下方式计算得出的值:

除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外,所有通过第一信封初步评审与资格审查的投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值(如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时,则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值),所得出的平均值即为B值

在评标过程中,评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核,存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外,评标基准价在整个评标期间保持不变,不随任何因素发生变化。

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率=100%×(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价

偏差率保留 2 位小数


评分因素与权重分值

评分标准

条款号

评分因素

评分因素权重分值

各评分因素细分项

分值

2.2.41

技术建议书

40

服务大纲(或服务方案)

10

技术建议书评分4个项目均按4个等级评定:很好90%100%较好8090%一般70%80%较差但可行60%70%

对本工程重点、难点分析

10

对本工程的建议

10

检测服务工作质量保证措施

10

2.2.42

主要人员

10

项目负责人任职资格与业绩(注:加分的个人业绩应满足招标文件第章投标文件格式的相关要求,否则不予认可)

6

满足资格审查条件要求得6

4

每提供1项已完成的高速公路养护工程交( 竣)工检测业绩的项目负责人业绩加1分,最多加4分。

2.2.43

评标价

30

投标价得分计算公式:

1)如果投标人的投标价>评标基准价,则投标价得分=30-偏差率×100×E1

2)如果投标人的投标价≤评标基准价,则投标价得分=30+偏差率×100×E2

其中: E1=3E2=0.5

投标价最高得分为 30 分,最低得分为 0 分。

2.2.44

其他因素

业绩

15

最近5年( 201411日~至投标文件递交截止之日,以合同协议书和业主出具的相关证明文件或者合同协议和质量监督部门出具的证明中的业绩完成日期为准)每提供1项已完成的高速公路养护工程交(竣)工检测业绩3分,同一高速公路项目不重复计分,最多加15分。

加分业绩应满足招标文件第章投标文件格式的相关要求,否则不予认可

履约信誉

5

管理体系认证

2

具有有效的 GB/T19001ISO9001)质量管理体系认证证书加 1 分,具有有效的GB/T24001ISO14001)环境管理证书加 0.5 分,具有有效的GB/T28001 职业健康安全管理体系证书加0.5分,最多加2分。

信用等级

3

投标企业将参照贵州省交通运输厅关于印发《贵州省高速公路设计施工企业信用评价实施细则(试行)》的通知(黔交建设[2016]279号文件)和《关于高速公路设计施工企业信用评价结果引用的补充通知》(黔交建设[2016]291号文件)(可在贵州省交通运输厅网站www.qjt.gov.cn上查询)《交通运输部关于印发〈公路水运工程试验检测信用评价办法〉的通知》交安监发〔201878号中有关规定以及在“公路水运工程试验检测管理信息系统”上查询到的最新的试验检测信用评价结果确定信用等级。

评价为AA级得3分; A级得1.5分; B级得0分。

需要补充的其他内容:

1. 评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分,并按综合得分由高到低顺序推荐中标候选人(评标过程中,若在同一个标段中由于投标文件被否决,导致有效投标人只有1个的情形时,该标段不再推荐中标候选人;若有效投标人仅为2个时,评标委员会应当对有效投标是否仍具有竞争性进行评审,如评标委员会一致认为有效投标仍具有竞争性的,应当继续推荐中标候选人,并在评标报告中予以说明,如评标委员会对有效投标是否仍具有竞争性无法达成一致意见的,应当否决该标段投标)。


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